Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC) a efectuat expertiza
coruptibilității proiectului Legii privind supravegherea video.
Autor nemijlocit al proiectului de Lege este un grup de deputați în
Parlament.
În conformitate cu nota informativă, scopul proiectului de lege constă în
reglementarea instalării și utilizării mijloacelor de supraveghere video,
reglementarea drepturilor și obligațiilor persoanelor în procesul instalării și
utilizării mijloacelor de supraveghere video, în vederea asigurării protecției
drepturilor persoanei fizice la inviolabilitatea vieții intime, familiale și
private.
Nota informativă la proiect conține o argumentare suficientă a necesității
adoptării actului legislativ. În acest sens, autorul descrie principalele
prevederi ale proiectului de lege ce se referă la principiile de instalare și
utilizare a mijloacelor de supraveghere video, modul, condițiile de instalare
și utilizare a acestora, notificarea și înregistrarea la Centrul pentru
protecția datelor cu caracter personal, procedura de dezvăluire a datelor,
organele de control și răspunderea în cazul încălcării legii.
În expertiză CAPC a remarcat existența în proiect a unor elemente care
comportă pericol de coruptibilitate:
– lipsa unei fundamentări economico-financiare a proiectului, pentru a estima
cheltuielile ce vor surveni la realizarea prevederilor legii;
– lipsa avizelor, recomandărilor recepționate în cadrul consultării publice,
care trebuiau să fie anexate la dosarul de însoțire a variantei finale a
proiectului de act legislativ;
– deficiențe tehnico-redacționale a textului unor norme din proiect, ce duce la
neclaritatea unor prevederi din proiectul de lege.
În
opinia CAPC, adoptarea proiectului de lege expertizat constituie o opțiune a
Parlamentului, care va decide finalmente, dacă adoptarea acestuia este sau nu
oportună pentru Republica Moldova.
Raportul complet al expertizei poate fi vizualizat pe adresa:https://www.capc.md/ro/expertise/avize/nr-511.html
Această
expertiză a fost realizată în cadrul implementării proiectului "Expertiza
coruptibilității proiectelor actelor normative și legislative etapa V",
care este susținut financiar de
Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia și Agenția Suedeză pentru Dezvoltare
și Cooperare Internațională.
