Subiect: Majoritatea parlamentară modifică sistemul electoral cu încălcarea legii și a regulilor elementare de bun simț, subminând democrația
5 mai 2017
Suntem consternați de acțiunile întreprinse astăzi de deputații fracțiunilor parlamentare PD, PSRM și PPEM. Aceasta a susținut includerea în agenda suplimentară a ședinței Parlamentului de astăzi a două proiecte, ce introduc modificări cruciale în sistemul electoral. Astfel, pe agenda ședinței Parlamentului au fost introduse pentru a fi votate în lectura întâi proiectul de lege nr. 60/2017, promovat de Partidului Democrat, și proiectul nr. 123/2017, promovat de Partidul Socialiștilor. Proiectul nr. 60 propune alegerea celor 101 deputați în circumscripții uninominale (sistemul uninominal), iar proiectul nr. 123 prevede introducerea sistemului mixt (50% pe liste de partid și 50% potrivit sistemului uninominal). Ambele proiecte de lege au fost votate în prima lectură și s-a declarat comasarea acestora, proiectul PSRM privind sistemul mixt fiind luat drept bază. Niciunul din proiecte nu figura pe agenda Parlamentului publicată ieri, 4 mai.
Niciunul din proiecte nu este însoțit de avizele Guvernului sau avizele comisiilor parlamentare – cerințe obligatorii impuse de lege. După luarea deciziei cu privire la introducerea proiectelor în ordinea de zi, Președintele Parlamentului a oferit o oră Comisiei juridice, numiri și imunități pentru a analiza proiectul nr. 123. Avizul Guvernului lipsește la ambele proiecte.
Supunerea acestor proiecte votului în prima lectură astăzi are loc în ajunul vizitei în Republica Moldova a reprezentanților Comisiei de la Veneția. Săptămâna viitoare, aceștia urmează să vină la Chișinău pentru a elabora o opinie pe marginea celor două proiecte, opinie care a fost solicitată chiar de către Președintele Parlamentului și de fostul Președinte al Partidului Socialiștilor. După adoptarea proiectelor în prima lectură, acestea nu mai pot fi modificate conceptual, chiar dacă aceste modificări sunt recomandate de către Comisia de la Veneția.
Sondajele de opinie independente confirmă lipsa de susținere populară a inițiativei de schimbare a sistemului electoral, sistemul electoral actual fiind preferat de majoritatea persoanelor, în pofida unei propagande masive pentru schimbarea acestuia. Anterior, mai multe organizații ale societății civile au solicitat renunțarea la inițiativele de modificare a sistemului electoral. Schimbarea sistemului electoral este o lovitură pentru statul de drept și un regres semnificativ privitor la angajamentele asumate de Republica Moldova față de Consiliul Europei.
Graba cu care au fost introduse în agenda ședinței Parlamentului cele două proiecte, care modifică radical modul de guvernare a țării, denotă doar un lucru: acestea urmăresc promovarea intereselor politice cu orice preț, chiar dacă aceasta însemnă încălcarea legii, a democrației și a bunului simț.
Solicităm:
a. Parlamentului, să respecte legislația și bunul simț și să se oprească din promovarea intereselor unor grupuri sau partide și să acționeze în interes public, conform normelor democratice.
b. Partenerilor de dezvoltare ai Republicii Moldova, să condamne vehement acțiunile de mai sus și să înceteze orice susținere a inițiativelor actualei guvernări, dacă Parlamentul va adopta unul din cele două proiecte de legi.
Semnatari:
Asociația pentru Democrație Participativă (ADEPT)
A.O. Comunitatea ”WatchDog.MD”
Asociația Presei Independente (API)
Centrul de analiză și prevenire a corupției (CAPC)
Centrul de Investigații Jurnalistice (CIJ)
Centrul de Politici și Reforme (CPR)
Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD)
Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)
IDIS Viitorul
Institutul de Politici Publice (IPP)
PROMO-LEX
Transparency International Moldova
Avocata Veronica Mihailov-Moraru
Avocatul Eduard Digore
