Centrul
de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC) a efectuat expertiza
coruptibilității proiectului Legii spitalelor.
Autor
al proiectului de Lege este un grup de deputați în Parlament.
Potrivit
notei de fundamentare, proiectul Legii spitalelor a fost elaborat în scopul
asigurării condițiilor optime pentru dezvoltarea și modernizarea spitalelor
întru eficientizarea și sporirea calității asistenței medicale spitalicești,
indiferent de tipul de proprietate și forma juridică de organizare. Prin
proiectul legii se reglementează raporturile juridice ce apar în procesul de
acordare a asistenței medicale spitalicești de către instituțiile publice și
private; autoritățile competente; organizarea spitalelor; precum și alte
aspecte relevante pentru activitatea spitalelor, indiferent de tipul de
proprietate și forma juridică de organizare.
Nota
informativă la proiectul Legii nu conține fundamentarea economico-financiare și
nici analiza impactului de reglementare.
Proiectul
Legii spitalelor este compatibil parțial legislației naționale. Potrivit
raportului de expertiză mai multe prevederi
din proiect sînt neclare și
contradictorii. Conținutul proiectului nu răspunde integral exigențelor de tehnică
legislativă, prevăzute de Legea nr.780-XIV din 27.12.2001 privind actele
legislative, iar unele prevederi din proiect sunt concurente sau contravin
altor prevederi ale legislației, concurența normelor de drept fiind un factor
al coruptibilității, care periclitează viitorul proces de implementare a legii.
În concluziile raportului de expertiză s-a arătat că ar fi binevenită revizuirea
conceptuală a proiectului, avînd în vedere că în Parlament a fost înregistrat
un alt proiect de Lege a spitalelor (nr.
2438 din 09.09.2010) care are la bază același obiect de reglementare și care se
află încă în procedură de examinare.
Raportul complet poate fi accesat pe adresa: https://www.capc.md/ro/expertise/avize/nr-571.html
Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției
Această expertiză a fost realizată în cadrul
implementării proiectului „Expertiza coruptibilității proiectelor actelor
normative și legislative”, susținut financiar de MATRA Rule of Law and Good
Governance Programme from Kingdom of the Netherlands.
