Centrul de Analiză și Prevenire a
Corupției a efectuat expertiza proiectului Legii pentru
modificarea și completarea unor acte legislative (Legea privind protecția
consumatorilor art.1, 7, 25, 27; Legea privind activitatea de reglementare
tehnică art.1, 2, ș.a.; ș.a.) din perspectiva drepturilor omului.
Autor al proiectului este Ministerul Economiei.
Potrivit notei informative, scopul proiectului de lege este ajustarea cadrului legislativ existent la prevederile proiectului Legii privind
supravegherea pieței, care a fost elaborat pentru a transpune prevederile
Regulamentului 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului de
stabilire a cerințelor de acreditare și de supraveghere a pieței în ceea ce
privește comercializarea produselor și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr.
399/93.
Nota informativă la proiect conține o argumentare suficientă a promovării
acestuia.
Proiectul de lege este, în general, conform normelor constituționale. Cu
toate acestea, prevederile din articolul III, paragraful 1 ce ține de
excluderea din domeniul de reglementare a unor tipuri de produse ar putea duce
la vid legislativ în partea ce ține de instrumentele disponibile pentru a
asigura protecția sănătății și un mediu sănătos pentru cetățeni.
Proiectul de lege este compatibil cu legislația corelativă, cu condiția că și
proiectul de lege de bază (proiectul de lege privind supravegherea pieței) va
fi adoptat în versiunea actuală. Potrivit raportului de expertiză, sunt unele
neajunsuri ce țin de tehnica legislativă și se recomandă lucru suplimentar
privind codificarea legislației, în special a Legii privind securitatea generală
a produselor cu proiectul de lege privind supravegherea pieței.
Proiectul de lege este conform parțial Regulamentului 765/2008, întrucît unele
prevederi, precum domeniul de reglementare sunt transpuse inadecvat.
Impactul general al proiectului este pozitiv întrucît consolidează mecanisme de
verificare a calității produselor și protecția sporită a consumatorului. Se
crează mecanisme de informare rapidă privind pericolul unor produse și se
instituie mecanisme de cooperare cu statele membre UE și schimbul de date în
cadrul mecanismului UE de schimb de date privind produsele periculoase.
Raportul complet poate fi accesat pe adresa: https://www.capc.md/ro/expertise/avizel/nr-637.html
Centrul de
Analiză și Prevenire a Corupției
Această expertiză a fost realizată în cadrul
implementării proiectului „Armonizarea legislației cu standardele
internaționale în domeniul drepturilor omului”, susținut financiar de
Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia.
