Centrul de Analiză și Prevenire a
Corupției a efectuat expertiza din perspectiva drepturilor omului a proiectului Legii cu privire la scutirea
unor categorii de populație de achitarea obligațiunilor financiare
prescriptibile față de fondurile de asigurări obligatorii de asistență medicală
pentru perioada precedentă anului 2014
Autor al proiectului este un grup de
deputați în Parlament.
Potrivit proiectului de lege și
al notei informative, scopul proiectului de lege este scutirea de achitarea
primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală pentru 5 categorii de persoane pentru anii
premergători anului 2014, care nu au fost achitate pînă la momentul în care
proiectul de lege va intra în vigoare.
Nota informativă a
proiectului de act legislativ supus expertizei nu conține nici o argumentare pentru promovarea proiectului.
Nota informativă la proiectul de lege nu conține nici o argumentare. Unicul motiv care este enunțat în notă ține de situația precară din țară. Argumente susținute de cifre, estimări,
volumul exact sau prognozat al scutirilor care vor fi efectuate, precum și efectele asupra sistemului
de asigurări obligatorii în general nu sunt oferite.
Proiectul de lege este conform normelor constituționale
și jurisprudenței Curții Constituționale. În același timp, sunt încălcate
prevederile articolelor 13 și 36 din Legea privind actele legislative. Nu se
atestă încălcări ale standardelor internaționale și nu a fost identifică
jurisprudență CtEDO relevantă.
Impactul proiectului de lege este unul negativ pentru sistemul de asigurări în
medicină și față de dreptul fundamental la protecția sănătății, garantat de
Constituție, fiind riscul perturbării activității instituției care
administrează mecanismul de asigurări obligatorii.
Raportul complet poate fi accesat pe adresa: https://www.capc.md/ro/expertise/avizel/nr-643.html
Centrul de
Analiză și Prevenire a Corupției
Această expertiză a fost realizată în cadrul
implementării proiectului „Armonizarea legislației cu standardele
internaționale în domeniul drepturilor omului”, în parteneriat cu Apărătorii
Drepturilor Civile din Suedia.
